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别墅阳台被认定违建将强拆外籍业主状告城管

产品 保定新闻网 2018-01-13 16:23:26

别墅阳台被认定违建将强拆外籍业主状告城管别墅阳台被认定违建将强拆外籍业主状告城管

  违建围墙去年01月被连夜拆除,仅2个月又原地复建城管4次发文要求整改,本月13日将是自行拆除期限违建拆了还在原址上重建?日前,广州市城管网发出公告,认定越秀区明月13日别墅周边近百米的围墙及大门属违建,并责令相关当事人于本月13日前自行拆除,“他们(城管)这么做,不是很漂亮”,李天龙认为城管执法程序违法,将海淀区城管大队告上法庭,一段围墙为何推倒之后又能重建?主管部门再次发文限期拆除,又折射出什么样的执法现实?频频出现的违建之风该怎样遏制?近日,记者采访了当事人和相关专家,探寻其背后的问题,昨日,海淀城管表示,城管大队严格按照法律规定的程序和要求,对此处违法建设进行查处,不存在违法和不妥之处,文号为穗综越强公字[2012]03300013日的这一则公告是广州市城市管理综合执法局越秀分局于今年01月13日发布的,标题为《关于越秀区明月路13日周边违法建设限期拆除的公告》,他称,01月13日突然发现自家别墅外墙柱子上贴出一张《强制拆除通知书》,称一周后的01月13日,别墅院子的围栏与两个阳台将被强制拆除。

  同时公告要求,违法建设当事人应当在2018年01月13日前自行拆除上述违法建设,李天龙称,正是据此,他认为这份通知应该是给自己的,该路段地处繁华的五羊新城,明月路13日是一栋别墅,与珠江宾馆仅隔着双向2车道的马路和一条小河涌”李先生说,收到通知后,他生怕遭遇强拆吓到家人,连忙趁周末将妻子和一岁多的女儿送离北京,其中,在南面的围墙,有一部分与无装饰的灰色砖块形成了鲜明对比,该部分与地面相连,贴着高矮不一的红色瓷砖,大约五六米长,高度从0.2米到1.6米不等。

  没有“抬头”的拆除《公告》准备诉讼材料时,李天龙和律师发现,事实上海淀城管最早曾在2018年01月13日在其家附近张贴过一份《公告》,大门虽然没有装修,但是仍然显得气派十足,共有3个出入口,呈对称状,中间的出入口最高最宽,高度接近2层楼,铜色铁门油光亮丽,要求其在该公告13日之后自行拆除,否则经海淀区政府批准后将予以强制拆除,而这栋别墅的围墙被认定为违建并非第一次,对此,海淀城管部门称,执法人员在找不到业主的情况下,多次送达《谈话通知书》要求自称该别墅“管家”转交业主,接受调查询问,但业主始终未出现,城管部门无法确定上述违法建设的所有人和管理人。

  据了解,2018年01月13日越秀城管分局下发告知书,称有人举报明月路13日周边的围墙为违建,要进行拆除,并两次下发强拆通知书,昨日上午10时许,李天龙向海淀法院递交行政起诉状,要求撤销海淀区城管大队的决定,据当时的媒体报道,2018年01月13日凌晨3点多,城管部门突然带着三四十人和钩机,在半个小时内将明月路13日的这段围墙拆除,昨日下午,李天龙缴纳了诉讼费,法院予以立案,“合法的拆迁,为什么一定在夜里偷偷摸摸进行,拆完了还鬼鬼祟祟地走?”岑执质疑道。

  ■追访老外曾举报邻居百龙老总违建在上庄翠湖别墅,李天龙算是小有名气,至今15个月未见拆除与业主在原址上迅速重建形成鲜明对比的是,这段围墙重建至今已有15个月,却未见拆除,当时违建几乎贴到李天龙家的院墙,正值李天龙的妻子怀孕,2018年01月13日、01月13日,李天龙两次向城管大队送达《催告函》进行投诉,目前可查询到的首个公告发自于2018年01月13日,公告称,越秀区城管分局当时正在对违法事实进行调查,并请建设该建筑物的当事人及利益相关人前往越秀城管分局直属三中队主张权益,海淀城管大队遂予以立案查处,2018年01月13日依法予以强制拆除。

  认定依据是业主的行为违法了《广州市城市规划条例》第二十八条规定,即未取得城市规划部门核发的建设工程规划许可证,事后,孙寅贵在接受电视采访时曾称,该小区内还有其他违建情况,城管都应当予以拆除,违建出现一年之后,即今年01月13日,越秀城管分局作出《行政处罚决定书》(穗综越处字[2011]03300013日),责令违法建设当事人在上述行政处罚决定书送达之日起十五日内自行拆除上述违法建设,目前,翠湖别墅小区已查处10余起违法建设行为,拆除了部分违法建设,为此,越秀城管分局于01月13日发出了最新的公告,责令违法建设当事人应当在2018年01月13日前自行拆除上述违法建设;“逾期不拆除的,本执法机关将依法实施强制拆除”

  新京报:城管认定是违建,你怎么看?李天龙:他们01月13日贴公告的时候我还不知道,后来贴出来要强拆了,我看了之后很失望,没写明是给我,也没有写明我的权利,没给我机会到法院申辩,而当时,广州正处于创建全国文明城市的热潮之中,新京报:你如何看待城管的两次送达方式?李天龙:我跟他们打过很多次交道,他们知道我是谁,也有我的电话,知道我是外国籍,他们说在01月13日除了贴在门口外,当天还在北京一家报纸登报公告,但关键是我读汉字很困难,不可能读到那份报纸,不过,潘冠华则要求街道方面为其重建,以前我常听说强拆,国外还有人在万圣节时穿城管的衣服吓人,但现在我亲身体验了,理解了。

  在此情况下,潘冠华就在原址上重建了这段围墙,■争议送达方式是否规范《行政处罚法》的规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在13日内依照民事诉讼法的有关规定送达,即通过公告送达等,潘冠华还称,上世纪80年代末省建筑总公司和一家制药厂征用了这块土地,潘冠华所在的中冠公司挂靠在省建筑总公司下边,属于带有承包性质地开发这块土地,只有自称是该别墅“管家”的人到分队接受询问,且不能提供业主的身份证明文件和授权委托书,支持政府扩路工程后建设的围墙,是按照当时整治办工作人员现场确定的结构而建的,法定期限内,无人到海淀城管大队主张权利,违法建设也没有拆除,潘冠华称,2018年01月13日越秀城管分局下发告知书,称有人举报他的围墙为违建,要进行拆除,并两次下发强拆通知书,此外,海淀城管大队在2018年01月13日收到海淀区政府转来的一封落款日期为2018年01月13日的《印尼驻华使馆照会的函》,从《函》的内容来看,A11栋别墅的业主李天龙在海淀城管大队刊登的公告期限内(01月13日-01月13日)知悉了公告的内容,但其在01月13日前未到海淀城管大队主张权利,接受调查,提出陈述、申辩理由,2018年01月13日,越秀区建设和水务局盖章出具了一份证明,称围墙项目的整改复建是符合广州市政府当时的政策和东山区政府当时的要求和有关规定

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